Utbetalande myndigheter
Beslut vid regeringssammanträde den 3 juni Sammanfattning En särskild utredare ska göra en översyn av möjligheterna att stärka arbetet med att bekämpa bidragsbrott mot Försäkringskassan, Pensions- myndigheten, Centrala studiestödsnämnden, Migrationsverket och Arbets- förmedlingen.
Kommittédirektiv Inrättande av Utbetalningsmyndigheten Kommittédirektiv Till innehåll på sidan. Inrättande av Utbetalningsmyndigheten Kommittédirektiv Kommittédirektiv Kommittédirektiv är riktlinjer för de utredningar, eller kommittéer, som regeringen tillsätter.
Utbetalningsmyndigheten
Inrättande av Utbetalningsmyndigheten Innehåll Sammanfattning Utbetalningsmyndigheten inrättas Uppdraget att inrätta Utbetalningsmyndigheten Utredaren ska därför Organisation och verksamhetsformer Utredaren ska därför Riskanalyser och skyddsåtgärder Utredaren ska därför Bemanning Utredaren ska därför Administrativa åtgärder Utredaren ska därför Informationsutbyte och samverkan Utredaren ska därför Konsekvensbeskrivningar Kontakter och redovisning av uppdraget Kommittédirektiv Inrättande av Utbetalningsmyndigheten Beslut vid regeringssammanträde den 3 mars Sammanfattning En särskild utredare ska lämna förslag och vidta nödvändiga åtgärder i syfte att förbereda och genomföra bildandet av en ny myndighet, Utbetalningsmyndigheten.
Denna myndighet ska bl. Myndigheten ska även ansvara för att genomföra utbetalningar av förmåner och stöd från de anslutna statliga välfärdssystemen, samt utbetalningar från skattekontot hos Skatteverket, genom ett system med transaktionskonto. Utredaren ska bl. Uppdraget ges med förbehåll för riksdagens beslut i nödvändiga delar. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december Utbetalningsmyndigheten inrättas Arbetet med att motverka felaktiga utbetalningar och bidragsbrott är viktigt både ur ett statsfinansiellt perspektiv och för förtroendet för välfärdssystemen.
Det behöver därför prioriteras. De ansvariga myndigheterna samarbetar i stor utsträckning i syfte att förebygga och förhindra felaktiga utbetalningar inom sina respektive ansvarsområden. De existerande samarbetsstrukturerna behöver dock kompletteras för att hantera de utmaningar som uppstår när angreppen på välfärdssystemen blir mer systematiska och avancerade, och i vissa fall systemöverskridande.
Inrättande av Utbetalningsmyndigheten
Att införa ytterligare kontroll- och analysverktyg är i detta sammanhang centralt, särskilt för bekämpandet av den organiserade brottsligheten. Regeringen har i budgetpropositionen för anfört att arbetet mot felaktiga utbetalningar och brottslighet riktad mot välfärdssystemen bör stärkas ytterligare, samt att en ny myndighet för systemövergripande kontroller av utbetalningar från välfärdssystemen därför bör bildas prop.
Förslaget att inrätta en ny myndighet har tagits fram av Utredningen om samordning av statliga utbetalningar från välfärdssystemen och redovisas i betänkandet Kontroll för ökad tilltro - en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen SOU En utredare bör mot denna bakgrund ges i uppdrag att genomföra bildandet av Utbetalningsmyndigheten. Uppdraget att inrätta Utbetalningsmyndigheten Instruktion, ledningsform, regleringsbrev och anslag Utbetalningsmyndighetens uppgift ska vara att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen genom systemövergripande analyser och kontroller av utbetalningar från de anslutna välfärdssystemen.
Vidare ska myndigheten ansvara för att genomföra utbetalningar av förmåner och stöd från vissa välfärdssystem, samt utbetalningar från skattekontot hos Skatteverket, genom ett system med transaktionskonto. Myndigheten ska omfattas av internrevisionsförordningen Utbetalningsmyndigheten ska vara lokaliserad i Södertälje och ledas av en styrelse. Vid myndigheten ska det finnas ett integritetsskyddsråd, med uppgift att utöva fortlöpande insyn i de åtgärder som myndigheten vidtar för att säkerställa integritetsskyddet i verksamheten.
Vidare ska det finnas en personalansvarsnämnd. Utredaren ska därför. Utredaren ska utgå från den existerande myndighetsstrukturen och inte föreslå förändringar i andra verksamheter än de som rör verkställandet av utbetalningar från de välfärdssystem som kommer att vara anslutna till myndighetens transaktionskonto. Organisation och verksamhetsformer Utbetalningsmyndighetens verksamhet ska bedrivas på ett sådant sätt att det går att säkerställa skyddet av Sveriges säkerhet, informationssäkerhet, skyddet av personlig integritet och skyddet av uppgifter som kan skada företag om de sprids.
Utbetalningsmyndigheten ska genomföra systemövergripande dataanalyser och urval i syfte att upptäcka och förhindra felaktiga utbetalningar. Vidare ska myndigheten genom inledande och fördjupad granskning av urvalsträffar hantera, sortera och analysera misstänkta felaktigheter som har valts ut i myndighetens verksamhet med hjälp av dataanalyser och särskilda urval. Utbetalningsmyndigheten ska kunna ta del av och bearbeta uppgifter från andra myndigheter, arbetslöshetskassor och andra aktörer på annat sätt än vad dessa kan göra var för sig.
Utbetalningsmyndigheten ska behandla uppgifter från de välfärdssystem som är anslutna till systemet och från skattekontot hos Skatteverket samt uppgifter från arbetslöshetskassorna. Det skapar förutsättningar för att identifiera felaktiga utbetalningar som är svåra att upptäcka för de beslutande myndigheterna och arbetslöshetskassorna. Utbetalningsmyndigheten kan därigenom komplettera det kontrollarbete som genomförs inom ramen för myndigheternas och arbetslöshetskassornas ansvar.
De beslutande myndigheternas och arbetslöshetskassornas ansvar för såväl kontroller som handläggning ska vara oförändrat. Utbetalningsmyndigheten ska komplettera existerande kontrollfunktioner, men inte ersätta dem, och kommer inte heller att kunna överpröva de beslut om förmåner och stöd som de beslutande myndigheterna och arbetslöshetskassorna fattar. Myndigheten ska ansvara för att genomföra utbetalningarna genom ett system med transaktionskonto.
Detta gör det möjligt att på ett samlat sätt administrera utbetalningar till enskilda. I systemet ska varje mottagare ha ett eget konto, från vilket utbetalningarna ska göras. Systemet ska omfatta utbetalningar från välfärdssystemen från Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten, samt utbetalningar från skattekontot hos Skatteverket. Utbetalningsmyndigheten ska från dessa myndigheter ta emot betalningsuppdrag med bl.
I systemet ska mottagna betalningsuppdrag från beslutande myndigheter registreras, och det kommer att finnas information om vilka utbetalningar som har gjorts till mottagarens bankkonto. Utbetalningsmyndigheten ska även ansvara för att genomföra utbetalningar som sker på annat sätt än till bankkonto. Utbetalningsmyndigheten ska kunna ge service till mottagarna av utbetalningar i frågor som faller inom myndighetens verksamhetsområde.